封面新闻记者 李兴罡欧洲杯体育

近期，《和蔼河湖保护与设立举止决议（2025-2027年）》经国务院常务会议审议通事后印发扩充，对和蔼河湖保护与设立作出系统部署。四川也出台《四川省幸福河湖设立扩充决议（2025-2030年）》，提议全面推动幸福河湖设立，奋力打造一批典型、带动一域发展、造福一方公共，加速构建东谈主水融合、瑰丽安澜的巴山蜀水新画卷。

西南地区最大的东谈主工水库——升钟湖，手脚四川近期推出的“三江两湖一河”水好意思设立工程之一的重心湖泊，迎来了国度级和蔼河湖设立和创开国度级旅游度假区的大好机遇。然则，在开导与保护之间，怎么照章依规不得淘气而为，考验设立者和决策者。

近日，封面新闻记者在位于四川南部县的国度水利闲逸区升钟湖采访发现，当地在聚焦“两山”价值出动、推动水好意思工程设立的同期，在中枢景区内设立的无数目高品性民宿，涉嫌无探讨、无环评，大宗弃土平直倾倒升钟湖。

临江坪村右岸的高级民宿，弃土平直侵入岸线（3月拍摄）

瑰丽、古朴的升钟湖

升钟湖，位于四川盆地东北，上世纪80年代投用。水域面积56平方公里，笼罩南部县、阆中市和剑阁县10个州里，波及10余万公共。手脚多年休养水库，其校核激流位是432.1米，平常蓄水位427.4米，水库库容13.39亿立方米。其灌溉面积地跨南充、广元、广安3市9县（市、区），共200余万亩，受益总东谈主口380多万东谈主。

“瑰丽、深幽”的山光水色、“古朴”的东谈主文气质……2021年7月，四川省政府批复的《升钟闲逸遗址区总体探讨（2020—2035年）》，突显出升钟湖的和蔼与安适。

连年来，升钟湖凭借优厚的资源天资获评国度水利闲逸区、国度4A级旅游景区、省级闲逸遗址区、省级旅游度假区等荣誉。现在，手脚主阵脚的南部县，正以“中国升钟湖·寰宇垂纶城”为主题，加紧创开国度级旅游度假区。

右岸民宿主体工程结束，仍缺相干手续（6月拍摄）

右岸民宿紧邻湖水一侧的险恶施工（6月拍摄）

建筑弃土倾倒升钟湖

本年3月，封面新闻记者接公共反应，称有两家公司在升钟湖中枢景区大范畴修建高级民宿，产生的弃土平直倒进升钟湖。

3月中旬，记者进入升钟湖中枢景区——有“中国西部最好意思渔村”好意思誉的升水镇临江坪村内，两家公司正在湖的左岸和右岸病笃施工。

位于右岸民宿下侧岸线内的弃土（6月拍摄）

左岸风景名为“升钟湖旅游管事配套步调风景”，探讨面积14余亩，设立单元为“南部县交通设立发展有限公司（简称南部交投）”。风景投资1.2亿元，重心打造20间客房、5座湖边船屋和5座山顶树屋等。右岸风景名叫“乡村民宿及乡村农耕文化民宿餐厅风景”，占地约38亩（其中耕地27.15亩），业主为四川省满福文化旅游发展有限公司（简称满福文旅）。该风景有50个房间，包括民宿餐厅和10多栋单体民宿，最大民宿300多平方米。

据现场工东谈主先容，两个风景齐于2024年12月开工，策画2025年9月第十四届中国升钟湖海外垂纶大赛前进入使用。两家公司均属南部县国有企业。

右岸民宿上游岸线内的弃土（3月拍摄）

风景紧贴水库432.1米高程，因穷乏必要保护，现场一派散乱。傍边岸风景均有弃土进入升钟湖，而右岸尤为卓越。

右岸风景紧邻湖面一侧，因坡度大，施工中大宗土石平直入湖。在该风景高下贱1500米范围内，至少有4处、约数万方弃土被倾倒在升钟湖的边坡上，绝大部分在432.1米水位线下，另有大片弃土堆放在麦田庐。

堆放麦田庐的弃土（3月拍摄）

6月下旬，记者再次来到现场，傍边岸风景均主体结束，启动墙体遮挡。在右岸湖边最大的一处弃土场，体积增大近一倍。现场村民先容，因水库大修，水库蓄水较平常水位下落了10多米，蓄水后大宗土石方会垮入湖中。

工程主体完工 探讨和环评还在呈报中

阐明《南充市东谈主大常委会对于升钟湖保护的决定》和《四川省闲逸遗址区条例》等条例律例，升钟湖中枢景区的开导设立有严格律例。四川省近期推动“三江两湖一河”水好意思设立，将升钟湖（南部县区域）列为重心风景时也明确，在进行生态价值转换流程中，要筑牢和蔼河湖“生态基底”……

保护与开导，需科学合理，守住生态红线。两个风景手续怎么，弃土倾倒是否有手续？

临江坪村左岸民宿大宗弃土在岸线内（6月拍摄）

“满福文旅”是四川满福坝投资处治公司（南部县国企，简称“满福投资”）全资子公司。3月，“满福投资”分摊右岸风景副总周治平罗致封面新闻记者采访时暗意，因省上只批复了升钟闲逸遗址区总规，详规还没批下来来，因此风景包括探讨和环评齐还在呈报中。

“启动莫得弃土策画，是准备把地基垫高，后发现弃土多了无处堆放，风景部便临时堆放在了湖岸线内。”周治平说，“有时制止倾倒，后续将算帐出来。”

左岸民宿临湖一侧（6月拍摄）

濒临“长大”的弃土堆，7月9日，周治平再次罗致封面新闻记者采访称，因9月就要进入使用，时辰紧任务重，后续会处理好弃土事宜，并暗意相干手续还在推动之中。对于记者“淌若莫得相干手续，民营企业或私东谈主能否在中枢景区建民宿”的发问，周治平说，“十足不行能，处治相配严格。”

水库432.1米以下由四川省升钟水利工程运管中心认真处治。3月，该中心席副主任罗致封面新闻记者采访，称弃土倾倒有侵害河湖岸线的嫌疑，接下来将专题探讨，并把各方带到现场办公。7月，濒临倾倒状况更加卓越，记者再次来到该中心，中心主任明确由分摊副主任赵某出头先容情况，但两次对接均无果而终。

在南部县当然资源和探讨局，使命主谈主员提供了两宗地皮拍卖信息。2024年，两宗地均“挂牌出让”，用途为“旅舍用地”。对于升钟闲逸遗址区的详规，使命主谈主员暗意还在加紧编制中，将尽快上报省上批复。

南部县生态环境局明确暗意，还莫得收到这些风景标任何环评贵寓。

为推动国度级旅游度假区打造欧洲杯体育，南部县成立了创建使命专班。相干东谈主士罗致封面新闻采访时称，“创建升钟湖国度级旅游度假区”已被列为南部发展的“三件大事”之一。现在景区已打造好旅客扣问管事中心、环湖路、海螺广场等。按条件，升钟湖参与体验性的产物不丰富，还穷乏高品性住宿。打造高品性民宿，是创建度假区的实质之一。